CONTEXTE

La République Centrafricaine (RCA) est marquée depuis son indépendance par une succession de crises politico-militaires qui ont progressivement détruit le tissu socio-politique du pays. Depuis décembre 2013, la RCA traverse un conflit violent et ses institutions connaissent une crise profonde. Plus de 600.000 personnes ont été déplacées et toutes les parties ont été impliquées dans des violations graves et des droits de l’homme ainsi que du droit international humanitaire (DIH). Ces violations et abus dont le meurtre, la torture, les violences sexuelles et ceux qui sont sur le genre. Le pays est encore dans une situation d’instabilité et presque toutes les zones habitées en dehors de Bangui sont toujours sous le contrôle des groupes armés.

Un compte grand nombre de violences commises contre les femmes et les enfants. Les données disponibles avec les violences déterminées sur le genre (GBVIMS) permettent la recrudescence de ce phénomène. Plus 40 000 personnes ont été enregistrées entre 2014 et 2018 dont 30% des violences sexuelles dont les violences étaient liées.

Il est également très agréable de noter que le nombre de dossiers de violences sexuelles dans le circuit judiciaire demeure faible. Très peu de plaintes sont contre les services compétents (police-gendarmerie ou directement au Parquet), malgré le nombre très élevé de victimes rapportées dans les structures médicales. Aussi, un nombre élevé ont été transmis aux parquets de Bangui et Bimbo de l’Unité Mixte d’Intervention Rapide et de Répression des Violences Sexuelles faites aux Femmes et aux Enfants (UMIRR), mais dont le traitement est très lent devant les chambres d’instruction. Plus ou moins 26 ont été jugés entre 2016 et 2018, lors de sessions criminelles organisées.

Compte tenu des défis sociaux, des politiques et des économies de RCA sont actuellement confrontés, une mise en scène d’une réponse multisectorielle adéquate aux violences sexuelles et dévoilent le genre de RCA.

Le projet «  Lutte contre l’impact des violences sexuelles et autres formes de violences sur le genre, appui sur l’autonomie des survivantes en République centrafricaine» était à la place de l’  objectif de la répression des violences sexuelles et autres formes de violences établies sur le genre en RCA.

Les efforts se concentrent sur deux axes: (i) le renforcement du cadre juridique, juridique et institutionnel de la protection des femmes contre les violences sexuelles et (ii) le renforcement d’une réponse holistique aux victimes de violences sexuelles et avec le genre avec un appui à l’UMIRR et à l’aide judiciaire gratuite.

Les résultats attendus des interventions de ce projet sont directement liés à la  Stratégie de Relèvement et de Consolidation de la Paix en République Centrafricaine (RCPCA),  notamment les piliers tendant à soutenir la paix, la réconciliation et la sécurité, le renouvellement du contrat social avec la population ainsi qu’à assurer le relèvement économique et la relance des secteurs productifs.

Le projet sur basons is also les axes Stratégiques  de l’UNDAF + 2018-2021  DonT l’en va priority appui aux efforts du Gouvernement Vasant à eliminer et le osée de Réduire retour à la violence (en eliminer la par Particulier de Posée de menace les Groupes Armés ), commencer à s’attaquer aux causes profondes des cycles de répétition de la violence, et établir les fondements de la sécurité humaine, d’une paix durable et du développement économique.

Il s’appuie également sur les axes du  CPD du PNUD  qui ont contribué à l’atteinte de ces objectifs en République centrafricaine. This on the piliers gouvernance, consolidation de la paix et de l’état de droit ainsi que du relèvement économique inclusif et du développement durable. durables et à travers les opportunités de subsistance pour les populations de réfugiés, de personnes déplacées internes, aux ex-combattants, aux femmes et aux jeunes.

Ce projet favorise également l’avancement du mandat du Représentant spécial du Secrétaire général et de  l’agenda des Nations Unies sur les questions de violences sexuelles liées aux conflits. Centrafricaine of a se conformer aux instruments internationaux, régionaux, nationaux et de lutte contre les violences faites à la Convention des Nations Unies sur les violences femmes ainsi que les résolutions 1325, 1820, 1888, 1925 et 2160 du Conseil de sécurité des Nations Unies, constitution du 30 mars 2016, code pénal du 6 janvier 2010, loi spéciale n ° 06/32 du 27 décembre 2006 portant Protection de la femme contre la violence en RCA n ° 15-003 du 03 juin 2015 portant création, fonctionnement et organisation de la Cour Pénale Spéciale.

La mise en œuvre du projet a démarré en septembre 2017. Conformément à la politique du PNUD et aux accords de partenariats, il est prévu de réaliser une évaluation externe à mi-parcours du projet. C’est à ce titre que le PNUD recrute un consultant national qui travaille sous la supervision du Représentant Résident du PNUD, responsable de l’Unité Suivi et Évaluation du programme, pour conduire l’évaluation pour une durée de 15 (quinze) jours calendaires.

DEVOIRS ET RESPONSABILITÉS

Il s’agit d’une évaluation de projet inscrit dans le plan d’évaluation du bureau et dans le document de projet. Elle couvre la période du projet allant du 15 septembre 2017 au 31 mars 2019.

On the one of a one-is-one-of-the-of-one-is-one-of-the-one-has-it-is-make-in-review-of-the-évalué-to-review-to-évalué organisation.

L’évaluation implicite de toutes les parties prenantes du projet (PNUD, UNPOL et Section de la protection de la femme, etc.). zone de Bangui.

L’évaluation entre autres de:

• Porter une appréciation rigoureuse et objectif sur la pertinence, l’efficacité, l’efficacité, les impacts et les résultats du projet;
• Analyser les atouts et les contraintes ayant jalonné la mise en œuvre du projet;
• Identifier les bonnes pratiques et les leçons à tirer;
• Formuler des recommandations et proposer des orientations claires pour la suite du projet.

Questions relatives à l’évaluation

De manière spécifique, cette évaluation de projet doit répondre aux questions suivantes, sans se limiter à ces dernières:

Pertinence

• Les résultats et les produits du projet, de leurs indicateurs et de leurs cibles sont-ils clairement et exactement à la situation de développement dans le pays; 
• The project is-it-to-the-Order-of-the-System-System-Nations-Of-New-Year-First-PNUD-in-the-context-in-the-Republic-Centrafricaine; 
• Les produits développés par le PNUD et ses partenaires sont utilisés pour réaliser l’Effet; 
• Les indicateurs de suivi d’évaluation sont-ils prévus pour les produits à l’Effet escompté; 
• Les activités développées ont-elles pu organiser aux premières organisations et aux différentes structures de gestion du processus.

Efficacité

• Quel est le niveau actuel de réalisation des produits du projet;
• Quels sont les principaux facteurs positifs ou négatifs, internes ou externes du PNUD, qui ont été mis en œuvre par le projet;
• Comment ces facteurs ont-ils pu limiter ou faciliter les progrès vers la réalisation des objectifs du projet;
• Les différentes ressources (human, matérielles et financières) sont requises du PNUD, des donateurs et du gouvernement sont-elles anticipées et mobilisées dans les délais appropriés;
• Les structures de gestion ont été mises en place par les méthodes de travail.
• The project at-il fonctionné with the effect adéquat;
• Les mécanismes d’évaluation et de suivi sur-ils ont été mis en place par rapport aux résultats attendus;

Efficacité

• Était-il possible d’obtenir les résultats actuels du projet avec moins de ressources;
• Human Resources, Real Resources and Financial Act (MTS).
• La stratégie de partenariat développé a-t-elle été appropriée et efficace? How-is this-is the partners partners ont-ils ajouté la valeur ajoutée au projet-ont-ils assez responsables et harmonisés dans leur assistance;
• Les capacités locales ont été utilisées de manière efficace lors de la mise en œuvre;

Durabilité

• Dans quelle mesure les questions de durabilité ont-elles été intégrées dans le cadre de la conception du projet;
• Les capacités humaines et les systèmes de gestion renforcés, ainsi que les innovations apportées vont-elles profiter dans le futur à la partie nationale;
• Quel est le niveau d’appropriation du projet par la partie nationale;
• Quelle garantie existe pour la pérennisation de l’acquis du projet et du développement socio-économique de la République centrafricaine;
• Quels sont les obstacles à la pérennisation de l’acquis et comment les surmonter?
• The projet at-il adéquatement documenté ses progrès, ses résultats, ses défis et leçons apprises.

Impact

• Quel impact sur le projet a-t-il fait ou pourrait-il faire dans la vie des bénéficiaires?
• Attentive ou non attendus, à court, moyen et long terme sur les individus, les communautés et les institutions de la République centrafricaine;
• Prise en compte des dimensions transversales;
• Dans quelle mesure le principe d’égalité des sexes a-t-il été intégré à la conception et à la mise en œuvre du projet;
• What is the action to the project;
• Dans quelle mesure la dimension communication at-elle été intégrée à la conception et à la mise en œuvre du projet.

Recommandations

• Sur la base des analyses ci-dessus, comment le PNUD et ses partenaires devraient-ils arriver dans une même programmation future, ses partenariats, ses stratégies de mobilisation de ressources, ses méthodes de travail et ses arrangements de gestion mises en place, pour assurer que les résultats escomptés ont été atteints de manière efficace et durable.

The initial report of evaluation, the product product.

• Résumé sommaire;
• Introduction;
• Description de l’intervention;
• Approche et méthodes d’évaluation;
• Collecte et analyse des données;
• Observations et conclusions;
• Recommandations;
• Enseignements tirés;
• Annexes du rapport.

Il ne s’agit pas d’un format prescrit mais d’un schéma qui présente simplement une façon d’organiser les informations.

Le rapport final d’évaluation doit être précédé d’un projet de rapport d’évaluation que le PNUD et toutes les parties concernées soient vérifiés afin qu’ils soient réputés conformes. Il sera joint à la version finale du document et à la proposition de plan d’action pour la mise en œuvre des recommandations.

Les principaux critères de qualité pour chaque figure livrable dans le détail ci-dessous.

Un rapport initial d’évaluation:

• Cohérence entre les différentes parties du document;
•  Rédaction in a language also available to as it as specialists of the thématique;
• Contenu:
  • TDR bien appréhendés par le prestataire;
  • Méthodologie, Tools, Method of Method, Method for Collecting Response Response Questions;
  • Programme de travail détaillé; la période d’évaluation et les zones d’intervention du programme;
  • Répartition des responsabilités;
  • Matrice d’évaluation.

Rapport provisoire de l’évaluation:

• Conformité du canevas;
• Représentativité et couverture de l’échantillon;
• Conformité des données collectées aux réalités du pays;
• Objectivité des critères d’évaluation;
• Pertinence de l’analyse;
• Rédaction in a language also available to as it as specialists of the thématique;
• Respect du calendrier.

Rapport final d’évaluation à mi-parcours et proposition de plan d’action pour la mise en œuvre des recommandations .

• Validation par les parties prenantes;
• Prises en compte des observations pertinentes de l’atelier de validation.

COMPETENCES

Compétences Organisationnelles:

• Intégrité en accord avec les valeurs et les normes éthiques de l’ONU;
• Fait le plaidoyer pour la vision, la mission et les buts stratégiques des Nations Unies;
• Flexibilité et une adaptabilité aux aspects culturels, de genre, de religion, de race, de nationalité et d’âge.

Compétences fonctionnelles:

• Développement et efficacité opérationnelle;
• Capacité d’appuyer l’identification, la formulation, la mise en œuvre des projets et programmes de développement, y compris en contexte instable;
• Bonne connaissance des questions pratiques du genre, de la violence et de l’autonomisation de la femme;
• Capacité de communication avec les différents partenaires, agences du SNU, ONG, le gouvernement;
• Focalise sur les résultats;
• Répond de manière constructive à l’évaluation;
• Aborde activement le travail avec énergie et ponctualité, ainsi qu’une attitude positive et constructive;
• Démontre des solides en communication orale et écrite;
• Demontre a open space
• Bonne résistance au stress.

COMPETENCES ET EXPERIENCE REQUISES

Profil du consultant

La Mission sera un consultant national après avoir travaillé avec le projet SGBV.

Il doit avoir le profil suivant:

Éducation :

• Master en droit, en administration ou toute discipline des sciences sociales.

Expérience :

• Au moins 5 ans d’expérience dans les domaines de la justice, de préférence relié aux droits de l’homme,
• Expérience dans l’évolution, la mise en œuvre, le suivi et l’évaluation des projets et programmes;
• Avoir un minimum de 2 évaluations similaires similaires au niveau national et / ou;
• Demontrer une connaissance approfondie du processus judiciaire en République centrafricaine;

Langues requises:

• Parler and Write English Language with a good know of English language;
• Communication orale et écrite en langues locales seraient considérées comme un atout.

Offre technique et financière

L’offre technique

L’offre comprend une note méthodologique pour conduire la mission. 10.  This is not to request the candidate to a Generally post to the candidats to public policy. ‘organization in the subject to be submit to validation du  groupe de pilotage de l’évaluation .

L’offre financière

• Offre financière détaillée des missions incluant les postes honoraires journaliers et perdiem;
• Le projet en charge les déplacements liés à l’exécution de la mission;
• La durée de la mission et la remise du rapport final sont de 30 jours calendaires.

L’offre financière du consultant est sous-jacente à la négociation sur la base des barèmes .

Documents à inclure dans la proposition

Technique:

• Note méthodologique pour conduire la mission selon les TDR
• CV – expériences similaires et trois références, contact mail et téléphone 
• Lettre de motivation

Offre financière *

Offre financière détaillée et complète pour  30 jours calendaires  +  Détails des autres frais

La méthode d’évaluation combinée sera utilisée. Le contrat sera attribué au consultant individuel.

a) Conforme, et

b) a reçu le score combiné le plus élevé selon le poids prédéfini des notes technique et financière

«Conforme» peut être rempli de conditions techniques requises par les termes de références.

Critères spécifiques de sélection:

• Poids des critères techniques: 70%
• Poids du critère financier: 30%

Seules les candidatures ayant obtenu un score d’au moins 70 points lors de l’évaluation technique seront considérées comme éligibles pour l’évaluation financière.