Consultance « Transfert Monétaire pour la Nutrition » – Croix-Rouge française au Niger Consultancy

Contexte :

LA NUTRITION AU NIGER/ZINDER

La malnutrition est une menace majeure pour la survie et le développement des enfants. Au Niger, malgré les efforts continus des autorités et leurs partenaires, les taux de malnutrition sévère restent extrêmement élevés. Au cours des dernières années, le taux de malnutrition aiguë globale chez les enfants de moins de cinq ans est toujours resté supérieur au niveau d’alerte de l’OMS. Le retard de croissance, qui a des conséquences sur la survie et le développement cognitif de l’enfant ainsi que sur le développement économique du pays, touche 47,8 % des enfants. Le nombre d’enfants ayant un retard de croissance devrait augmenter de 44 % d’ici 2025 en raison de la croissance démographique, au moins que des efforts importants ne soient déployés pour prévenir et traiter la malnutrition.

Selon la dernière enquête SMART 2020 menée au Niger en octobre 2020, la situation nutritionnelle s’est bien détériorée dans le pays (prévalence de 12,7% du MAG en 2020 contre 10,7% en 2019). L’UNICEF estime que 1 773 000 enfants de moins de 5 ans souffrant de malnutrition aiguë au Niger en 2021.

Le contexte est encore plus préoccupant dans des régions comme Zinder avec une prévalence de 14,9% et 3,3% respectivement pour MAG et MAS par rapport à 2019 (MAG : 10,9%, MAS : 2,8%) qui contourne les seuils d’urgence de l’OMS de 10 % de la MAG et de 2 % pour la MAS. Cette situation a été confirmée de janvier à décembre 2020, période au cours de laquelle on a enregistré respectivement une hausse d’admission de 9% dans les CRENAS du DS de la ville de Zinder et de 23% au CRENI de l’HNZ respectivement à 2019. Près de 62% (soit 4022) de ces cas MAS avec complications ont été admis durant la période de pic, entre Juillet et Novembre 2020.

La Croix-Rouge française travaille en partenariat avec la Croix-Rouge Nigérienne (CRN) depuis 1998 et est intervenue de façon permanente à ses côtés dans la région de Zinder à partir de juin 2005 suite à la crise alimentaire qui a frappé l’ensemble du Sahel, afin de prendre en charge les enfants malnutris modérés, sévères sans complications ou avec complications médicales, grâce à des fonds mobilisés auprès de la DG ECHO jusqu’en fin 2020. Elle a développé une approche intégrée dans les régions de Zinder et Agadez, lutter contre les causes profondes et les conséquences des problématiques sanitaires et nutritionnelles visant cette zone. Ainsi depuis 2018, elle mène avec l’appui de différents partenaires financiers comme l’AFD, la DG Monaco, la Croix-Rouge Britannique (à travers un financement de FCDO),

À la suite de la présentation de l’accord du Grand Bargain au Sommet humanitaire mondial de 2016, l’utilisation des transferts monétaires est devenue un élément clé de l’aide humanitaire. Il existe des preuves solides et un consensus sur le fait que les transferts monétaires sont efficients et efficaces pour répondre aux besoins fondamentaux. Selon, ces études les transferts monétaires accordent dignité, choix et flexibilité aux populations supportées et jouent donc un rôle clé dans la réalisation de la sécurité nutritionnelle pour tous. Forts de cela, de nombreuses organisations humanitaires ont mené des initiatives visant à mieux comprendre les points d’entrée des TM pour prévenir et réduire la malnutrition, générant des preuves de l’applicabilité de cette modalité pour les programmes de nutrition d’urgence.

Ainsi, la CRF en collaboration avec le CRN ont initié un projet pilote intitulé  « Projet pilote : Intégration des transferts monétaires dans les programmes de nutrition comme approche novatrice pour lutter contre la malnutrition dans la région de Zinder, Niger » . Pour mieux cadrer cette phase pilote, le recrutement d’un consultant expert en Transfert Monétaire pour la Nutrition s’avère indispensable pour soutenir le démarrage du projet et la documentation de cette étude de cas.

OBJECTIFS DE LA CONSULTANCE

Objectif général de la consultation :

• Etudier les caractéristiques et les conditions de mise en œuvre des transferts monétaires pour assurer un impact maximal sur la nutrition dans les programmes d’urgence sur la base du cas de Zinder ville

Objectifs spécifiques de la consultation :

• Recenser les initiatives sur les transferts monétaires pour la nutrition dans la zone d’intervention ou a proximité, en y faisant ressortir les forces, faiblesses, opportunités, et menaces/défis.
• Appuyer la réflexion et le cadre d’analyse des obstacles économiques pour contextualiser le cadre conceptuel de la malnutrition dans la région avec l’ensemble des acteurs concernés.
• Analyser les barrières économiques de la malnutrition sur la zone cible en contexte urbain/périurbain afin de cibler au mieux l’utilisation des transferts monétaires dans la réponse apportée.
• Définir les modalités de mise en œuvre des transferts monétaires sensibles à la nutrition à partir des analyses réalisées initialement.
• Identifier les critères de vulnérabilité économiques et géographiques pour cibler les ménages bénéficiaires en s’appuyant sur les résultats des analyses menées.
• Réaliser une analyse comparative pré/post intervention entre la zone d’intervention pilote et la zone témoin afin de pouvoir mesurer les effets de l’intervention TM couplées aux actions menées et appuyer la recherche d’évidences (définir le protocole et analyser les résultats obtenus).
• Documenter l’utilisation des outils pilotes et autres outils déployés dans le cadre de cette intervention ainsi que les pistes d’amélioration et/ou d’extension concernant l’utilisation des TM pour les résultats nutritionnels.

Organisation Générale

Afin d’atteindre les résultats attendus, il est proposé que la mission se déroule comme suit :

Préparation

­Recensement des initiatives existantes sur les transferts monétaires pour la nutrition dans la zone d’intervention ou à proximité

­Préparation de l’atelier de contextualisation du cadre conceptuel de la malnutrition en collaboration avec l’équipe projet santé/nutrition (revue des données existantes, pré-identification des déterminants de la malnutrition aigüe spécifiques au contexte, classification des déterminants de la malnutrition ciblant les obstacles économiques. 15 Jours

Réalisation phase 1 de la consultance

­Atelier multi-acteurs pour contextualiser le cadre conceptuel de la malnutrition dans la région en intégrant une analyse des obstacles économiques. 5 Jours
­Identification zone d’intervention pilote et zone témoin et définition du protocole de l’étude comparative
­Evaluation initiale des obstacles économiques de la malnutrition sur la zone cible. 20 Jours

­Atelier de conception de la modalité TM sensible à la nutrition

­Ciblage des ménages bénéficiaires. 5 Jours

Livrables attendus

PHASE 1

Rédaction des rapports (ateliers, évaluations, protocole)

­Rédaction d’un rapport complet de la première phase de la consultance, incluant des recommandations pour le suivi de la mise en œuvre du projet. 5 Jours

Réalisation phase 2 de la consultance

­Analyse comparative pré/post intervention entre la zone d’intervention pilote et la zone témoin25 J­ Participation à l’atelier de capitalisation (+ préparation) 5 Jours

Résultats attendus

PHASE 2

­Rédaction du rapport de l’analyse comparative pré/post intervention

­Rédaction d’un rapport complet de la deuxième phase de la consultance incluant une documentation sur l’utilisation des outils pilotes et autres outils déployés dans le cadre de cette intervention ainsi que les pistes d’amélioration et/ou d’extension concernant l’utilisation des TM pour les résultats nutritionnels. 10 Jours

Le consultant sera appuyé par l’équipe projet et la coordination de la Croix-Rouge Française et la Croix-Rouge Nigérienne. L’organisation logistique de la consultance sera assurée par les services de la Croix-Rouge Française.

Expériences / Formation

Education

• Maîtrise en sciences économiques, sociales, nutrition, santé publique, sécurité alimentaire ou diplôme supérieur équivalent.
• Expérience en gestion de programmes humanitaires incluant une expérience professionnelle démontrée dans les programmes intégrant la modalité Transfert Monétaire.
• Expérience avérée dans la conception et la conduite d’enquêtes ou autres études comparatives.

Liées à la consultance

• Capacité organisationnelle.
• Capacité d’analyse, de synthèse de l’information, et de formulation des recommandations en vue d’une réponse appropriée.
• Connaissances et expérience sur la nutrition et la santé publique dans un contexte humanitaire, la connaissance des enjeux humanitaires au Niger étant un plus.
• Compétences rédactionnelles – au niveau programmatique (rapports d’évaluation, propositions) et au niveau politique (documents politiques, notes d’orientation).
• Maîtrise de l’outil informatique.
• Grande motivation et engagement pour traduire en résultats concrets les objectifs de la consultance.
• Expérience dans le développement d’outils pour les projets innovants.
• Bonne connaissance du Mouvement Croix-Rouge.

Liées à l’environnement spécifique de la mission

• Solides compétences en coordination et capacité à travailler efficacement avec un éventail de parties prenantes comprenant les groupes de travail sur la nutrition, les transferts monétaires, les partenaires, le ministère de la Santé, les autorités politico-administratives, les leaders communautaires….
• Aisance à travailler avec une équipe multiculturelle et multisectorielle.
• Excellentes capacités de communication (à l’écrit et à l’oral), de networking, de représentation et de négociation.
• Résistance au stress et à une charge de travail élevée
• Capacité d’adaptation rapide, intégrité, honnêteté et flexibilité.

Résumé

• Employeur : Croix-Rouge française
• Objectif de la consultance : Etudier les caractéristiques et les conditions de mise en œuvre des transferts monétaires pour assurer un impact maximal sur la nutrition dans les programmes d’urgence sur la base du cas de Zinder ville
• Lieu de la prestation : Niger-Niamey et Zinder
• Type de contrat : Prestation de service
• Durée : 90 jours = 50 jours pour la phase 1 (installation du projet) et 40 jours pour la phase 2 (clôture du projet)
• Dates de la prestation : Phase 1 : Février à Avril 2022 , Phase 2 : Octobre à Novembre 2022