Background

CONTEXTE

ONU Femmes est une Entité des Nations Unies pour l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes créée par la Résolution AG A64/289 du 02/07/2010. ONU Femmes a pour mandat d’aider les États membres des Nations Unies à appliquer des normes mondiales pour atteindre l’égalité des sexes. ONU Femmes travaille pour l’élimination de toutes formes de discrimination à l’endroit des femmes et des filles, l’autonomisation des femmes et la réalisation de l’égalité entre les femmes et les hommes en tant que partenaires et bénéficiaires du développement, des droits humains, de l’action humanitaire, de la paix et de la sécurité. ONU Femmes dirige et coordonne les efforts des Nations Unies pour faire en sorte que les engagements en matière d’égalité des sexes et la prise en compte du Genre se traduisent en actions partout dans le monde. Dans la réalisation de sa mission, ONU Femmes travaille avec les gouvernements, la société civile et toutes les autres parties prenantes pour concevoir, élaborer et mettre en œuvre des lois, politiques, programmes en vue de l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes.

Depuis 2014, ONU Femmes Burundi appui l’initiative du Réseau des Femmes Actrices de Paix (RFAPD) et de dialogue – Abakanguriramahoro, aussi appelé Réseau des Femmes Médiatrices. Le réseau a démarré en 2014, dans un contexte caractérisé par un besoin urgent de prévention et de résolution pacifique des conflits, dont la typologie variait entre les conflits d’ordre politique, les conflits liés au foncier et à la succession ; à la vue de ce contexte, le réseau des femmes médiatrices a été particulièrement actif dans la médiation des conflits au niveau des communautés ; en témoigne à cet effet, les 21 815 conflits traités et l’organisation des 21 129 séances de dialogue avec 113 5200 participants à ce jour.

Le Réseau des Femmes Médiatrices est particulièrement actif, en tant qu’institution féminine engagée dans la mise en œuvre de la Res1325. Il participe à tous les aspects liés à ladite résolution, notamment à travers ses activités de promotion de la participation de la femme dans les mécanismes de prévention/médiation des conflits et consolidation de la paix, la protection de la femme à travers les activités de lutte contre les VSBG et à travers les activités de relèvement que le réseau mène avec les groupements féminins de production.

Les médiatrices agissent comme institution de médiation communautaire, d’animatrices communautaires et d’agents de promotrices-défenseuses des droits humains en général et des droits de la femme en particulier.  L’initiative de ces dernières apporte une plus-value à l’action des femmes en général et à la communauté en particulier. Les médiatrices complètent et devancent parfois, les autres mécanismes car elles sont plus accessibles, plus proche de la communauté que les autres. Elles sont plus ouvertes aux autres femmes qui trouvent en elles des personnes de confiance pour résoudre leurs conflits.

Il en résulte que la communauté recourt souvent aux médiatrices pour diverses sollicitations relatives au renforcement de la cohésion sociale et à la consolidation de la paix au niveau communautaire. Le travail est fort salué par les autorités locales dont les élus locaux et les agents des services décentralisés ou déconcentrés. Il jouit d’un partenariat stratégiquement efficace avec l’administration locale, le corps judiciaire et sécuritaire, ainsi que les CDFC.

Aujourd’hui, le contexte opérationnel et le réseau ont évolué, d’où le besoin des stratégies de changement organisationnel afin de faire face aux besoins qui se dessinent, en matière de prévention des conflits et de consolidation de la paix. Dans cette perspective et dans le cadre de son mandat, qui est avant tout celui d’appuyer la redynamisation du mouvement des femmes, ONU Femmes voudrait accompagner le développement institutionnel et renforcement organisationnel du Réseau des femmes médiatrices-Abakanguriramahoro afin d’améliorer ses performances.

Objectifs de la consultance

L’objectif général de la consultance est de renforcer le développement institutionnel et renforcement organisationnel du réseau des femmes. Ledit processus vise à transformer le réseau en une institution autonome, à caractère communautaire et reconnue par la loi et les institutions nationales. A la fin du processus, il est attendu une organisation indépendante, capable d’interagir et engager des partenariats fructueux avec diverses institutions étatiques et non-étatiques, qu’elles soient nationales ou étrangères.

1. Objectifs spécifiques de la consultance :

• Faire une évaluation rapide et sommaire de l’action du réseau, et en dégager un état des lieux, les leçons apprises, les besoins en renforcement des capacités, les forces et insuffisances et les bonnes pratiques ;
• Dresser un état des lieux sommaire et comparatif sur les autres initiatives similaires existantes en matière de consolidation de la paix, de la prévention et la résolution des conflits, et en dégager les opportunités existantes en termes de partenariats stratégiques ;
• Mener des consultations extensives avec les membres du réseau, les différents partenaires appuyant le réseau, et dégager les orientations stratégiques et opérationnelles relatives à l’institutionnalisation du réseau ;
• A partir des résultats des consultations avec les membres du réseau et les différents partenaires, développer et mener un processus consultatif, sous forme d’une retraite stratégique, en vue de l’élaboration d’un plan stratégique du réseau, plan opérationnel ainsi que les textes réglementaires pour la gouvernance interne de l’organisation (Règlement d’ordre intérieur, les statuts de l’organisation, les manuels de procédures administratives, comptables et financiers) ;
• Renforcer les capacités des femmes médiatrices en leadership, en gestion et animation d’un réseau, etc.

2.Résultats attendus

Il est attendu de cette consultance, le résultat principal suivant : « le réseau des femmes actrices de paix et de dialogue est transformée en organisation indépendante, capable d’interagir et engager des partenariats fructueux avec diverses institutions étatiques et non-étatiques, qu’elles soient nationales ou étrangères ». En outre, la consultance devra produire les livrables suivants :

1. Un rapport détaillé sur les consultations avec les diverses parties prenantes, faisant mention, entre autres, des informations suivantes :

• Les forces et faiblesses du réseau des femmes actrices de paix et de dialogue – Abakanguriramahoro ;
• Les leçons apprises et les bonnes pratiques issues de l’action du réseau des femmes actrices de paix et de dialogue ;
• Les possibilités de synergie et de complémentarité entre les divers acteurs qui intervient dans ce cadre ;
• Les besoins en renforcement des capacités ;

2.Un rapport de la retraite stratégique ;

3.Un Document de Plan Stratégique de la future organisation faisant mention, entre autres des points ci-dessous :

• Les axes stratégiques prioritaires et l’alignement de ceux-ci par rapport : aux grandes orientations stratégiques du pays, notamment le Plan National de Développement ;
• Un Plan d’Action pluriannuel, une Matrice de Résultat et un budget dans le cadre de la mise en œuvre du Plan Stratégique ;
• Les possibilités de synergie et de complémentarité entre les divers acteurs qui intervient dans ce cadre ;
• Une analyse SWOT et les mesures de mitigations des risques programmatiques et opérationnels.

4.Un Plan Opérationnel de la future organisation ;

5.Le règlement d’ordre intérieur,

6.Les statuts de l’organisation, spécifiant les organes décisionnels et les démembrements de l’organisation au niveau provincial, communal et collinaires ;

7.Les manuels de procédures administratives, comptables et financiers,

8.Animation d’une réunion inaugurale de lancement des activités de la future organisation

9.Un rapport de fin de consultance, précisant le rôle et les responsabilités de ONU Femmes et des autres parties prenantes dans l’accompagnement de la nouvelle organisation.

Duties and Responsibilities

RESPONSABILITES/TACHES DES CONSULTANT(E)S

La mission sera réalisée par un consultant international appuyé par un consultant national.

Les consultant(e)s travailleront en lien direct avec le coordinateur du projet – renforcement des mécanismes locaux de prévention et de résolution des conflits au Burundi, et le Spécialiste Programme/Femmes Paix et Sécurité.

Ils/Elles travailleront sous la supervision directe de la Responsable des Programmes et de la  Représentante Pays d’ONU Femmes au Burundi.

Consultant(e) International(e) 

En tant que chef(fe) de la mission, le/a consultant/e international/e aura les responsabilités suivantes :

• Organiser l’exécution de la consultance en liaison avec le consultant national et conformément aux résultats attendus ;
• Veiller à la bonne qualité du travail de l’équipe ;
• Remettre les rapports à l’agence d’exécution dans le délai convenu.

Consultant(e) national (e) 

Le/a consultant/e national/e aura la responsabilité de :

• Participer substantiellement aux analyses, en apportant son expérience de la connaissance du contexte et les défis institutionnels et sociaux qui s’y posent ;
• Participer à la rédaction du rapport.

Ils/Elles seront en charge-mais n’en sont pas limité(es)-des tâches suivantes :

1. Evaluation sommaire de l’action du réseau :

• Faire une évaluation des missions/attributions, organisation, fonctionnement, moyens et performances des membres du réseau ;
• Analyser d’une part les forces et insuffisances, y compris les discordances et complémentarités des interventions du Réseau des Femmes Actrices de Paix et de Dialogue, et d’autres part l’efficacité par rapport aux capacités institutionnelles, organisationnelles et financières du réseau ;
• Faire des recommandations sur 1) les mesures prioritaires, et proposer un schéma directeur pour l’institutionnalisation du réseau, 2) les leçons apprises et les bonnes pratiques 3) les partenariats stratégiques ;

1. Elaboration du Plan Stratégique et des Textes Réglementaires

• Mener des discussions extensives avec toutes les parties prenantes, en vue de dégager une compréhension harmonisée sur 1) la forme juridique que le réseau devrait prendre, 2) les orientations stratégiques du réseau dans le futur, 3) les initiatives déjà en cours sur le terrain et les opportunités de partenariats stratégiques qui sont disponibles ;
• Organiser une retraite stratégique (avec l’appui logistique de ONU Femmes) pour le développement du Plan Stratégique, le Plan Opérationnel et l’élaboration des textes réglementaires de la future organisation (règlement d’ordre intérieur, statuts de l’organisation, manuels de procédures administratives, comptables et financiers) ;

1. Enregistrement de l’organisation, en tant qu’entité légale pourvue d’une structure de gestion adéquate ;
2. Organiser, en partenariat avec ONU Femmes, une cérémonie inaugurale de lancement officiel de l’organisation.

Competencies

COMPETENCES :

• Capacités d’analyse, capacités de communication, travail d’équipe ;
• Connaissance manifeste des questions relatives à la thématique mouvements des femmes dans les thématiques, femmes paix et sécurité, résolution et prévention des conflits, consolidation de la paix et réconciliation ;
• Démontrer la maitrise des méthodes d’évaluation participative avec les acteurs institutionnels et de la société civile ;
• Démontrer l’aptitude à faire des analyses pertinentes, à en tirer des conclusions et à faire des propositions constructives ;
• Justifier d’une expérience professionnelle en matière de rédaction de rapport d’évaluation participative.
• Expérience dans le renforcement des capacités est un atout .

Required Skills and Experience

I.EDUCATION:

• Diplôme de Maitrise en planification, management, sciences sociales, droit et sciences politiques ou tout autre domaine assimilé.

II. EXPERIENCE :

• Expérience minimale de 5 ans dans la réalisation des études et diagnostic notamment dans le domaine de renforcement institutionnel et des acteurs/actrices de la société civile ;
• Avoir une expérience et réussite prouvée dans la conception d’outils de collecte de données et la conduite d’enquêtes à caractère social, notamment les enquêtes orientées vers des milieux ruraux ;
• Expérience professionnelle dans le domaine de thématique « femmes paix et sécurité » est un avantage distinctif ;
• L’expérience de travail au sein du système des Nations Unies est un atout.

III.CONNAISSANCES LINGUITIQUES:

• Une bonne connaissance de la langue Française (parlé, écrit, et lu) est exigée
• La connaissance de l’Anglais serait un atout.

LES CANDIDATURES FEMININES SONT ENCOURAGEES