En tant qu’agence principale des Nations Unies pour le développement, le PNUD est bien placé pour contribuer à la réalisation des ODD dans le cadre de nos activités dans quelque 170 pays et territoires. Nous aidons les pays à atteindre les ODD par le biais de solutions intégrées. Les défis complexes auxquels nous sommes confrontés aujourd’hui – de la lutte contre les inégalités à la prévention des conflits – ne peuvent être résolus de manière isolée. Cela signifie aussi trouver des solutions qui répondent aux réalités quotidiennes des populations. Nos antécédents de travail dans la réalisation des Objectifs nous apportent une expérience précieuse et une expertise reconnue en matière de politiques nous permettant d’atteindre tous les objectifs fixés dans les objectifs de développement durable d’ici 2030. Mais nous ne pouvons le faire seuls. La réalisation des objectifs de développement durable nécessite le partenariat des gouvernements, du secteur privé, de la société civile et des citoyens, afin de garantir la création d’une planète meilleure pour les générations futures.
En réponse à la demande du gouvernement de Madagascar pour une assistance technique électorale des Nations Unies au cycle électoral 2023-2024, comprenant les élections présidentielle, législatives et locales, une mission d’évaluation des besoins électoraux a été initiée du 1er au 21 juin 2021, et finalisée du 28 février au 2 mars 2022. Sur la base des conclusions et recommandations de la mission d’évaluation des besoins conduite par le DPPA, et la décision du point focal d’appuyer la CENI sur les opérations électorales techniques, le projet d’assistance électorale a été mis en place. L’objectif ultime de ce projet est de contribuer à un environnement serein et propice à la tenue d’élections crédibles, transparentes, pacifiques et inclusives en 2023-2024, et ainsi renforcer l’accès à l’espace civique et démocratique à Madagascar. A cela s’ajoute une autre composante transversale et intégrale qu’est la promotion du genre et de la participation de la femme et de la jeunesse pour une démocratie apaisée et pour un développement durable. De façon spécifique, il s’agira de : (i)Contribuer à renforcer la confiance dans le processus électoral et entre les différents acteurs du système électoral ; (ii)Garantir l’inclusion de tous les acteurs au processus électoral, notamment les femmes, les jeunes et les personnes vivant avec handicap ; (iii)Renforcer la capacité opérationnelle de la CENI et la HCC à organiser les élections transparentes, crédibles et inclusives aux normes et standards internationaux. Se fondant sur les expériences programmatiques passées et actuelles en matière de consolidation de la paix et de gouvernance – incluant notamment le Projet d’Appui au cycle Électoral à Madagascar–2013-2015 (PACEM) mais aussi le projet de Soutien Au Cycle Électoral de Madagascar– 2017-2020 (SACEM) – la stratégie du projet s’appuiera sur les volets suivants : 1. Volet substantif – une approche multidimensionnelle qui supporte l’accès à l’espace civique et démocratique sous plusieurs angles thématiques et acteurs 2. Volet opérationnel – qui multiplie les stratégies de mises en œuvre pour une approche qui tire profit des capacités existantes sur le terrain 3. Volet temporel – qui prend en compte la diversité des opportunités et risques liés à chaque période de la vie démocratique et permettra d’adapter les modes d’actions en fonction 4. L’approche de mise en œuvre est basée sur 4 composantes : • Une composante d’appui au dialogue basé sur des sessions multithématiques inclusives regroupant l’ensemble des acteurs intervenant dans le processus électoral et démocratique. • Une composante d’appui à l’information et la confiance qui renforcera les capacités des OSC et des médias dans la promotion de la participation citoyenne pour des élections crédibles et pacifiques. • Une composante d’appui à la représentation et à l’inclusion. • Une composante d’appui au renforcement de la capacité opérationnelle de la CENI et la HCC, pour organiser des élections aux normes et standards internationaux. Tout ce processus devra servir à accompagner le plaidoyer pour la mise en application de la loi sur la participation des femmes à la vie politique, économique et sociale du pays.
Sous l’autorité du Conseiller Technique Principal – Élection, l’Expert/e en Sensibilisation et Education Civique du projet, travaillera en étroite collaboration avec la CENI et l’Analyste en Communication et Médias du projet RPEDEM. Il/elle se verra attribuer les tâches suivantes : – Planifier la campagne de sensibilisation et d’éducation civique et électorale pour les élections prévues en 2023-2024 et notamment : les stratégies à appliquer, le contenu, les moyens requis pour la mise en œuvre, le calendrier et la couverture ; – Travailler en collaboration avec les services de la CENI en matière de sensibilisation et d’éducation civique et électorale ; – Identifier les groupes vulnérables cibles (femmes, jeunes, populations rurales et personnes vivant en situation d’handicap) et réaliser un plan de campagne spécifique à soumettre au chef du projet en collaboration avec et à la CENI ; – Développer un réseau de partenaires au niveau du gouvernement, des organisations de la société civile (organisations féminines, organisations de jeunes, des structures d’encadrement, des leaders autorités religieux/ses et traditionnels), ainsi que les acteurs internationaux dans le but d’élaborer et de mettre en œuvre la campagne d’éducation civique/électorale ; – Coordonner avec toutes les parties prenantes et les membres de la communauté les séances d’éducation civique et les dialogues pour garantir que les objectifs du programme sont atteints de manière professionnelle ; – Réaliser le plan de campagnes dans les délais et les conditions imparties ; – Identifier les messages clés de la campagne de sensibilisation, concevoir et développer des outils innovateurs (imprimés, audio, visuel) de sensibilisation et d’éducation civique et électorale destinés aux groupes cibles ; – Définir les zones d’intervention prioritaires pour une campagne de sensibilisation efficace afin d’encourager l’électorat d’exercer leur droit de vote ; – Planifier, coordonner et faciliter les activités de formations et le déploiement des éducateurs civiques et des sensibilisateurs dans l’ensemble du pays ; – Coordonner le déploiement sur le terrain des caravanes de sensibilisation et maintenir une communication étroite avec les sensibilisateurs nationaux ainsi qu’avec les organisations nationales ouvrant dans la sensibilisation ; – Coordonner le déploiement et le retour du matériel de sensibilisation sur le terrain, établir un inventaire détaillé du matériel déployé ; – Participer à la rédaction des rapports d’avancement, intermédiaires et final sur l’ensemble des activités de sensibilisation, d’éducation civique et électorale ; – Informer régulièrement le chef du projet élection sur des avancements des activités et des difficultés rencontrées ; – Mettre en place un système d’évaluation et de suivi de la campagne de sensibilisation, d’éducation civique et électorale, récolter les données à disposition dans le pays et évaluer les résultats par rapport aux indicateurs et aux baselines du projet ; – Participer aux réunions de suivi et de mise en œuvre des activités avec les experts ; – Contribuer à l’élaboration du contenu et des communications sur les activités du projet en accord avec les lignes directrices du bailleur de fonds, la stratégie de la CENI et le chef du projet ; – Rédiger des rapports des activités en assurant Assurer l’archivage de tous les documents, outils et matériel utilisés et/ou produits pour la campagne de sensibilisation et d’éducation civique, rendre les archives de tout le matériel produit dans les formats requis par le chef du projet ; – S’assurer que le projet ne compromet nullement la crédibilité du PNUD, de la CENI et des partenaires impliqués dans le processus électoral ; – Toute autre tâche demandée
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